四川巴州构建乡村人才培育机制:改革把准向 产业更兴旺

  本报成都12月11日电 (记者王明峰)日前,在四川巴中市巴州区大和乡界牌村的农家小院里,几个创业小伙忙着打包、装箱、填单……不一会儿工夫,一箱箱农家豆瓣酱就被装上了快递三轮车。“现在每天都有100多个网上订单,产品不愁卖。”创业小伙何九江笑着说。

  在巴州区,像何九江这样的返创成功青年不在少数,这缘于巴州区推行的乡村人才制度改革。2018年,巴州区被农业农村部、自然资源部等8部委确定为创新乡村人才激励和培育引进使用机制试点区。自去年改革试点以来,该区先后出台各类乡村人才回引政策13条,回引返乡创业人员3467人。

  “实现乡村人才振兴,关键在于破旧革新,改革现有人才制度。”巴州区委常委、组织部长余钱说。除了把优秀的人才引回来,巴中还把本地“土专家”“田秀才”的作用充分发挥好,及时选拔一批优秀的乡村人才担任村“两委”干部。目前,该区已培育各类本土优秀技能人才8927人。

【编辑:苑菁菁】

Posted in 千亿棋牌手机版

“证照分离”改革 自贸试验区全覆盖

日前,国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,决定在全国18个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。12月4日,在国务院办公室举办的国务院政策例行吹风会上,国家市场监管总局副局长唐军在会上表示,这一改革将进一步降低企业准营门槛,使企业方便地开办、更好地发展壮大,也将为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。

取消审批13项,优化审批服务442项

“证照”常被比作企业进入市场的两把“钥匙”。“照”主要指工商部门颁发的营业执照,“证”指的是各相关部门颁发的经营许可证。“证照分离”是中国近年来商事制度改革的重要内容。“证照分离改革的主要目的是降低办企业门槛,鼓励自主创业,激发‘双创’活力。”中国企业金融研究院院长巩宇航在接受本报记者采访时表示。

据唐军介绍,此次自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点的主要政策安排有三方面。

建立清单管理制度。将所有涉企经营许可事项纳入清单管理,清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展一般性经营活动。清单实行分级管理,定期调整并向社会公布。

分类推进审批制度改革。所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。其中直接取消审批13项,审批改为备案8项,实行告知承诺60项,优化审批服务442项。

完善改革配套政策措施。规范企业经营范围与申办经营许可的衔接,强化涉企经营信息归集共享,持续提升审批服务质量和效率,创新和加强事中事后监管,坚持依法推进改革。

唐军表示,建立涉企经营许可事项清单管理制度,是这次改革试点的亮点之一。通过清单管理实现对所有涉企经营许可事项全覆盖,营造稳定公平透明、可预期的市场准入环境。

与“政务服务”相结合

“证照分离”改革不能“孤军奋战”,要与“互联网+政务服务”结合。唐军表示,“证照分离”改革和“互联网+”是全流程、全方位的结合,没有“互联网+政务服务”的支撑,“证照分离”改革是不能取得良好成效的。

如何进行全流程、全方位的结合?

国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平介绍,一是依托“互联网+”,实现精准“双告知”,让企业知道需要办理什么、到哪里办理;政府部门及时掌握相关企业信息,跟进服务,加强监管。二是依托“互联网+”,优化办事流程,推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”、“最多跑一次”。三是依托“互联网+”,强化部门信息共享,最大程度减少企业重复填报信息和提交材料的情况。

加强信用体系建设。在“证照分离”改革中,也对加强信用监管、促进信用体系建设提出了明确要求。一是加强涉企信息归集共享,有关部门要将企业登记注册、经营许可、备案等信息及时归集至全国一体化在线政务服务平台,并依法向社会公开。二是实行告知承诺制,依法查处虚假承诺、违规经营等行为,并记入信用记录。三是强化失信联合惩戒,有关部门加强信用监管,向社会公布企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

此外,司法部立法二局局长刘长春认为,在“证照分离”改革全覆盖试点具体落实过程当中,也要按照重大改革于法有据的要求,依照法定程序开展相关工作,把法治的理念贯彻到改革全过程。

从自贸区全覆盖迈向地域全覆盖

当前,企业领取营业执照、从事一般经营项目的便利化程度已经有了很大改善。世界银行2020营商环境报告显示,中国“开办企业”便利度在全球190个经济体当中排名第27位。

但是,“准入不准营”的问题尚未得到根本解决。唐军表示,企业在拿到营业执照进入市场的“大门”后,还进不了特定行业和领域的“小门”,涉企经营许可事项数量还较多、办理时间还较长、流程还不透明。这次改革就是要解决好这个问题,进一步降低企业准营门槛,使企业方便地开办、更好地发展壮大。

“先照后证”改革、“多证合一”改革……近年来出台了一系列措施推进“放管服”改革进程。2015年起,在上海浦东新区进行“证照分离”改革试点,并向更大范围复制推广。在此基础上,这次国务院在自贸试验区推出“证照分离”改革全覆盖试点,覆盖了所有的许可事项,是对改革的持续推进和深化。

“今后的趋势不言而喻是要做‘减法’,进一步推动照后减证和简化审批。另外,‘证照分离’改革一定要和事中事后监管结合起来,只有管得好才能放得开,管到位才能推动放到位。”唐军说。

据悉,此次改革在自贸试验区对许可事项实现全覆盖,中央层面设定的523项涉企经营许可事项全部纳入改革范围。下一步,待试点成熟后,还要实现地域全覆盖,在全国推开实施。

巩宇航表示:“证照分离经过试点,证明这项改革对于鼓励自主创业,激活市场主体活力具有积极意义,主要市场经济国家早有成熟经验,所以在全国范围内推行困难不大。关键在于行政主管部门愿意放权,改变监管方式。”(记者 徐佩玉)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月07日 第 03 版)

责编:朱箫

Posted in 千亿棋牌手机版

美推涉疆法案是何居心?中国专家:无关人权,就是“套路”

【环球时报-环球网报道 记者 赵觉珵】美国国会众议院当地时间12月3日审议通过了旨在污蔑、干涉中国新疆事务的所谓“2019年维吾尔人权政策法案(以下简称“法案”)”,打着保护“人权”的幌子歪曲抹黑新疆的反恐、去极端化工作,粗暴干涉中国内政。6日,在北京举行的一场专家座谈会上,西南政法大学人权研究院副院长朱颖如此评论这份“法案”:它既不是关注人权问题,也算不上美国的政策,甚至其内容虚假得不像一份法案,“总而言之,这份‘法案’无关人权,而是美国为了遏制中国、维持其霸权的‘套路’”。

“这份‘法案’将新疆形容成‘人间地狱’,把中国在新疆的政策与美国曾经实施的种族隔离制度相提并论,完全是颠倒黑白”,中国人权研究会副会长沈永祥在中国人权发展基金会6日召开的专家座谈会上表示,美国众议院通过的这份“法案”非常之粗糙,甚至犯下了一些常识性错误。沈永祥举例称,“法案”中声称中国没有批准《世界人权宣言》,但事实上“宣言”与“公约”不同,不需要国家批准。“如果按这种逻辑,美国也没有批准《世界人权宣言》。”

所谓的“2019年维吾尔人权政策法案”由美国知名反华议员马克•卢比奥于2019年1月17日向美参议院提交,9月11日在参议院通过,12月3日在众议院通过,其内容针对中国新疆的职业技能教育培训中心、民族宗教等话题进行炒作,所提到的“调查结果案例”大多语焉不详、措辞模糊。

对于这份“法案”的内容,6日与会的专家均认为其中充斥着“想象”“谎言”和“抹黑”。南开大学人权研究中心主任常健近年来曾多次前往新疆实地调研,他表示,“这份‘法案’的内容几乎都是谎言,但美国试图利用自己在媒体传播方面的优势,将谎言化为事实以抹黑中国”。西南政法大学人权研究院执行院长张永和在会上也表示,美国对中国新疆事务的指责都是“莫须有”的,是想象和臆测的。“但美国现在根本就不想知道真相,他们宁愿不知道,用他们想象中的新疆作为打压中国的一张牌”。

沈永祥分析称,美国炮制这样一份“法案”的目的在于利用人权问题,挑拨中国的民族关系,为遏制中国制造舆论,为中国发展设障碍。“但美国的图谋不会得逞,新疆三年来没有发生一起暴恐事件,证明了中国在新疆进行的去极端化工作是成功的。”

对于美国近年来一直打着“人权”的幌子粗暴干涉中国内政的行为,身为资深外交官的沈永祥表示,人权在美国从来都是一个政治工具。“国际人权工作目前最大的障碍就是人权问题的政治化,而美国一直以来都是将人权政治化和搞人权外交的最主要国家”,沈永祥称,“人权已经成为美国为了政治斗争,打压其他国家的工具,其所作所为造成国际人权领域的合作很难有效开展”。张永和也表示,美国对人权概念的滥用与消费对人权本身是一种伤害,让很多人提到人权,就只会联想到政治交易的手段。

当日与会的专家大多都多次到访新疆,实地走访与亲身见闻都让他们认识到,与美国的无端指责恰恰相反,中国治理新疆的政策恰恰走出了一条去极端化和保障人权的新道路。张永和评论称,去除极端主义是世界性难题,而中国走的这条道路是最人性化、最具有前瞻性的,其效果将在未来体现得越来越明显。

西北政法大学反恐怖主义法学院副院长舒洪水对环球时报-环球网记者表示,面对打击恐怖主义、去极端化的难题,世界各国都是摸着石头过河,没有现成经验,而中国的去极端化工作为国际社会打击恐怖主义事业提供了借鉴。

责编:李晓航

Posted in 千亿棋牌手机版

烟草危害还需引起足够重视

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。

我国是世界上最大的烟草生产国和消费国,吸烟人群已超过3亿人,另有约7.4亿不吸烟人群正遭受着二手烟的伤害,其中,72.9%的少年儿童在家、公共场所或公共交通工具中,暴露于二手烟之中,这种状况亟待改变。

烟草危害还需引起足够重视

曹建雄 摄/光明

●许桂华(中国控烟协会原常务副会长)

二手烟危害绝不亚于一手烟

广州呼吸疾病研究所发布的《儿童呼吸健康科普白皮书》显示,14岁以下儿童发病率最高的是呼吸系统疾病,占比达51.87%。导致儿童呼吸系统疾病的室内环境问题主要有三大因素,位居第一的是二手烟,占比38.30%;位居第二的是三年内家里有过装修,占比30.11%;位居第三的是烹调油烟,占比23.50%。不难看出,二手烟已成为影响儿童呼吸健康的“头号杀手”。

烟草危害还需引起足够重视

秦皇岛市第一医院医务工作者走进校园,为学生讲解吸烟对身体健康带来的影响和危害等健康知识、佩戴禁烟标识口罩等方式,旨在引导学生从小自觉远离烟草,增强学生的健康意识。曹建雄 摄/光明图片

二手烟的危害绝不亚于一手烟。有研究证实,烟草燃烧过程中,许多化合物在二手烟中的释放率比一手烟还高,例如一氧化碳,二手烟是一手烟的5倍,焦油和烟碱是3倍,氨是46倍,亚硝胺(强烈致癌物)是50倍。

需要强调的是,父母任何一人吸烟,儿童患上呼吸道疾病、下呼吸道疾病和喘息性疾病的风险均高于父母不吸烟的儿童,且儿童患呼吸系统疾病的次数随吸入二手烟的增加而增加。很多儿童长期生活在二手烟环境中,即便生病期间,家长也还在抽烟,这种家长极不负责。

●吴静(中国疾病预防控制中心慢病中心主任)

吸烟与慢性病的发生直接相关

生活中,男性是吸烟的主流人群。其实,吸烟除了对孩子健康造成不利影响,对男性自身的危害更为严重。

吸烟会引起肺癌,公众认知已经比较明确,而吸烟与高血压、糖尿病、冠心病等慢性疾病的关系,公众的认知相对较弱。事实上,肺癌、慢阻肺、心脏病、糖尿病、脑卒中等都与吸烟有重要关系。国内一项纳入21563名居民的流行病学调查显示,在吸烟人群中,高血压、冠心病和脑卒中患病率分别为32.56%、3.04%和0.25%,不吸烟人群心血管疾病患病率明显低于吸烟人群,女性人群中尤其明显。

国外有研究显示,烟草中的尼古丁使交感神经兴奋、儿茶酚胺释放增加,致使血压升高、心率增快,长时间的应力增加导致血管壁肥厚、弹性下降。吸1支烟可使收缩压短暂升高10~30mmHg,重度吸烟可引起血压持续升高。也有研究显示,长期吸烟可使脂肪组织氧化增多,血浆游离脂肪酸水平升高,从而发生中心脂肪堆积形成腹型肥胖,导致胰岛素抵抗的发生,进而引发糖尿病。

另外,烟草中与冠心病有关的主要是尼古丁和一氧化碳,发生冠心病危险及死亡与每天吸烟的支数直接相关。有研究显示,每天吸烟1~14支的人,患心肌梗死的相对危险度是不吸烟者的1.4倍,每天吸烟15~24支者则为3.4倍,每天吸烟在25~34支则为5倍,每天吸烟超过35支则增至7倍。可见吸烟与慢性病的发生有直接相关性。

●姜辉(中国控烟协会常务理事、北京大学第三医院男科主任)

生育力下降与吸烟脱不了干系

除了上述疾病,吸烟对男性最直接的伤害还有引起男性勃起功能障研(ED)、男性不育和男性雄性激素减退等,这些也已得到了有力的证实。

吸烟导致男性ED这已是公认的事实,在英国、加拿大、巴西及中国等地,市场上售卖的卷烟烟盒上已经标识“吸烟导致男性阳痿”并加有相关图片,这样的标识在提高公众对烟草危害的认知上有很好的帮助。去年,中国性学会联合中国控烟协会等单位发布的《中国吸烟男性生育健康调查报告》也显示,受调查者中,有32.34%的吸烟男性精液异常,比不吸烟男性的异常率要高出一倍多,且吸烟男性夫妇怀孕后,胎停孕、流产的概率也比不吸烟男性高出近八成。所以,吸烟无论对已育男性还是准备生育的男性,都会造成健康伤害。

我在门诊中遇到有生育异常的吸烟男性,首先就会让他们戒烟。如果“干戒”戒不了,就应该去看戒烟门诊,借助戒烟药物等手段戒烟。因为烟草的成瘾性仅次于海洛因和可卡因,凭毅力“干戒”,95%~97%的人会复吸,因此,戒烟应该在专业人士的指导下,采取科学的方法。

责编:纪爱玲

Posted in 千亿棋牌手机版

美洲杯小组赛巴西VS厄瓜多尔比赛分析首发阵容比分预测

  北京时间6月5日上午10时00分,2016百年美洲杯B组的首轮的一场比赛,将在巴西与厄瓜多尔之间展开。以下是美洲杯小组赛巴西VS厄瓜多尔比赛分析首发阵容比分预测:

美洲杯小组赛巴西VS厄瓜多尔

两队交锋历史:

历史交锋记录

  巴西与厄瓜多尔在历史中共有29次交手,巴西24胜3平2负占据绝对优势,不过仅有的2次失利全部发生在本世纪。两队上一次交手是在2014年的一场友谊赛,当时巴西1-0小胜哥伦比亚。

巴西VS厄瓜多尔比赛分析

巴西近况:

  近10场战绩:5胜4平1负,进19球,失10球

  本届美洲杯开始之前,巴西只安排了一场热身赛,最终2-0击败巴拿马,算上此前的南美区世预赛,巴西各项赛事近6场3胜3平保持不败。 然而,就当下这支桑巴军团的实力而言,冲击美洲杯冠军难度不小。头号球星内马尔选择出战奥运会,这对锋线实力的影响非常之大。此外,道格拉斯-科斯塔、卡 卡、拉菲尼亚的连续伤退更是让球队攻击力进一步打折。本周末小组赛首轮,巴西就将面临艰巨挑战,对手是实力不俗的厄瓜多尔,虽说近7次交手巴西6胜1平占有绝对优势,但在当下这个阶段,星光暗淡且中场组织能力不佳的巴西恐怕很难顺利取得开门红。

厄瓜多尔近况:

  近10场战绩:6胜1平3负,进18球,失12球

  参加本届美洲杯之前,厄瓜多尔在南美区世预赛战绩非常出色,前6轮4胜1平1负高居榜首。5月26日,厄瓜多尔跟东道主美国踢了一场热 身赛,虽说最终0-1落败,但这并未对厄瓜多尔的士气、状态造成太大影响。本周末,厄瓜多尔将在小组赛首轮对阵巴西,由于同组秘鲁会跟海地交手且秘鲁极有 可能告捷,因此本场比赛厄瓜多尔的目标肯定是确保不输,只有这样才有助于接下来跟秘鲁竞争一个出线名额。就整体实力而言,厄瓜多尔虽说不及巴西,但只要拼 尽全力,与之战平却也并非没有可能。

双方预测首发:

  巴西:迭戈-阿尔维斯/阿尔维斯、米兰达、吉尔、菲利佩/卡塞米罗,雷纳托-奥古斯托,威廉,库蒂尼奥/浩克

  厄瓜多尔:多明戈斯/阿齐利尔、W-阿约维、埃拉索、帕雷德斯/A.瓦伦西亚、诺沃亚、加伊博尔、蒙特罗/恩纳-瓦伦西亚、博拉尼奥斯

比分预测:2:0或者0:0

两队阵容详情:

相关新闻:

Posted in 千亿棋牌手机版

球哥:从小看詹皇比赛长大 上季当队友战战兢兢

  湖人球星勒布朗是当今NBA诸多年轻球员的偶像,这其中就包括鲍尔,鲍尔是湖人的榜眼,尽管现在已经被交易到鹈鹕,但他仍无法忘记在勒布朗身边打球的体验。

  勒布朗是上赛季才为湖人效力的,所以鲍尔和他只搭档了一个赛季。

  “我这辈子一直都在看勒布朗的球,而且我有他的球衣,他的一切纪念品,”鲍尔在接受著名记者里克-布彻采访时如是说,“我有点战战兢兢,就是我不知道在他身边要如何自处,因为我其实根本没有真正和哪个我所如此崇拜的人一起这么相处过,结果一下子,我在更衣室就可以看到他了,这简直太疯狂了。”

  众所周知,鲍尔从小打球就把勒布朗视为偶像,当年选秀前,他父亲老鲍尔也是一直把勒布朗当成话题拿出来炒作,比如自己的篮球实力可以打爆勒布朗等。尽管球爹是吹牛成性,但鲍尔崇拜勒布朗是毫无疑问的,不过现在他已经不在湖人效力,新赛季湖人将有望冲击总冠军,只能说对于鲍尔来说,也是一个不小的遗憾了。

  对于新赛季的鹈鹕,可能绝大部分媒体、球迷都不看好,鲍尔却表示,他有信心和其他年轻球员一起让鹈鹕打出符合期待值的表现。

Posted in 千亿棋牌手机版

吃红牌最多还没得过点球,全西甲只有巴萨与皇马两家

吃红牌最多还没得过点球,全西甲只有巴萨与皇马两家

虎扑10月26日讯 本周末由于国家德比延期,罕见的出现了皇马和巴萨同时不出战联赛的情况,而这两支球队本赛季在西甲到底过得怎么样呢?

根据数据统计,本赛季目前为止西甲20支球队中,吃黄牌最多的球队是赫塔菲,一向以风格粗犷而著称的马德里球队本赛被出示了32张黄牌。

不过如果要论红牌,却另有其队:皇马,巴萨与贝蒂斯分别以3张红牌排名西甲红牌榜榜首,皇马被罚下的是贝尔,莫德里奇与奥德里奥索拉,巴萨被罚下的则是登贝莱,阿劳霍与朗格莱。

而另一项数据同样对皇马和巴萨不利:在本赛季西甲目前为止的9轮比赛中,还有7支球队没有获得过点球:皇马,巴萨,塞维利亚,马略卡,塞尔塔,西班牙人与莱加内斯。

(编辑:姚凡)

Posted in 千亿棋牌手机版

索肖:曼联不需要新前锋,马夏尔完全能胜任这个位置

索肖:曼联不需要新前锋,马夏尔完全能胜任这个位置

虎扑10月27日讯 在客场对阵诺维奇的比赛前,曼联主帅索尔斯克亚接受了媒体采访,他表示球队并不需要买新中锋,马夏尔就是他的最佳人选。

索尔斯克亚表示:“现在马夏尔已经伤愈归队了,我很高兴在锋线上有他这么一个选择。”

“我听过有人说曼联需要一个9号球员,但马夏尔完全有能力胜任这个位置。他是人选之一,速度出众,技术上佳。而他留队的一个原因就是因为我会让他踢中锋。”

“大家都低估了马夏尔的能力,但更衣室里的球员知道,我们在讨论怎么进球时,大家都说把球传给马夏尔。队友和教练都对他充满信心,毕竟我们天天都看着他训练。”

“我现在要做的,是让球队的排兵布阵能让马夏尔最大限度发挥他的能力,但我觉得他只要保持健康,多踢比赛就足够了。”

“大家对马夏尔是有偏见的。他享受生活,时常把笑容挂在嘴边,我清楚有些人可能会对此很惊讶,因为大家都批评他不会在肢体语言上表达自己。”

“但他现在开心了,马夏尔一直想在曼联拿到9号,现在他如愿以偿了。过去八周我们都希望他能早日重返球队,马夏尔本人也很渴望踢上球,这也是他回归的动力。”

(编辑:姚凡)

Posted in 千亿棋牌手机版

秀发丝般顺滑!比赛中亚当斯固定长发的发圈被打落

秀发丝般顺滑!比赛中亚当斯固定长发的发圈被打落

虎扑11月10日讯 雷霆主场迎战勇士的比赛正在进行中。

比赛进行到第三节时,出现了有意思的一幕。雷霆中锋史蒂文-亚当斯固定长发的发圈在一次进攻中被勇士球员打掉,他的长发随即遮住了自己的眼睛,随后亚当斯花了十几秒时间重新整理和固定自己的长发,并在罚球线上两罚一中。

亚当斯在赛季初遭遇了膝盖伤势,曾缺席两场比赛,他在11月6日对阵魔术的比赛中复出。

(编辑:Cesc老法)

Posted in 千亿棋牌手机版

晚旗报:埃梅里英语不好,语言能力也导致了他目前的困境

晚旗报:埃梅里英语不好,语言能力也导致了他目前的困境

虎扑11月5日讯 根据《伦敦晚旗报》的消息,如今埃梅里的问题越来越严重,结果必须迅速改善,但埃梅里目前如此挣扎的原因,和他的语言能力也有关系。

温格执教的后期,还是能通过语言能力来缓和情况,而埃梅里则没有这样的语言能力来摆脱困境。

据悉,埃梅里在继续上英语课,并且在公开演讲时变得更加自信,但萨卡9月采访是还表示,有点不能理解埃梅里的指示,需要永贝里的帮忙。

此外,据阿森纳内部人士描述,一些资深球员对埃默里喜欢开展冗长的战术会议感到冷漠,这情况由于埃梅里的英语水平不好而被恶化了。

(编辑:爱喂猫)

Posted in 千亿棋牌手机版